上蔡法院牢固树立“百姓利益无小事”的司法理念,积极探索新形式下预防和化解涉诉信访案件的有效途径,狠抓源头治理,认真答疑解惑,畅通通诉求渠道,较好地发挥了信访工作贴民情、济民生、解民难的作用,为预防和化解涉法涉诉信访起到了积极作用。
狠抓源头治理,全面提升案件质量。全院加大涉诉隐患排查,从源头上预防和减少涉诉信访问题,通过建章立制,规定各业务庭对办理的案件进行全面摸底排查,及时汇报,并制定相应的化解方案及举措。把案件质量作为审判管理工作的重心,针对案件质量检查中发现的问题和不足,定期组织全院干警学习、讨论,制定整改方案,不断提高审判能力。加大案件评查力度,先由各业务部门自查,然后报案件评查办公室评查,对改判发回重审和涉诉上访案件进行重点评查。
认真答疑解惑,增强当事人裁决承受力。由立案法官就起诉条件、诉讼收费、审判流程, 由审判法官就认定事实、裁判理由、法律适用, 执行法官就执行异议、不予执行、执行措施等方面, 及时、准确答复诉讼群众提出的疑问, 避免因群众对法律有疑问而引发上访。在纠纷处置过程中,针对涉诉信访人的认知盲区,有针对性地导诉, 及时有效告知诉讼风险, 对诉讼中可能引发涉诉信访案件的内容积极引导和教育, 增强当事人正确接受法律裁决的承受力, 避免上访发生。
畅通诉求渠道,减轻集体上访压力。成立涉诉信访工作领导小组,立案庭负责全院的涉诉申诉工作,对所有的来访者进行登记,建立台账,统一处理。院党组每位成员及庭室负责人每个工作日值班接待制度,确保每个工作日都有领导接待来访群众,及时答复和解决群众反映的问题,尽力将矛盾解决在萌芽状态。除现有的信访渠道外,运用现代化的信息手段,公布投诉电话、传真、邮箱和信访接待时间等,以多种方式为普通公民提供更加方便、快捷的监督渠道,大大减轻了集体上访所带来的压力。